创业者需要什么就为他们提供什么新日

今年4月，投资1000万元的甘肃省兰州市首家创新型创业孵化基地———船说创业咖啡成立。在这里，有创业梦想的人喝着咖啡，就可以感受到“开放式办公、创业辅导、对接投资渠道”等带来的创业便利。目前，船说创业咖啡已吸引49家创业企业、团队入驻，带动近1600人就业。

船说创业咖啡积极为入孵企业宣传“万企计划”贴息贷款，为其中符合条件的5户企业提供贷款100万元; 为有培训意愿的人员开展包括网上开店、平面设计等10多个方面的免费培训。同时，船说创业咖啡还与城关区就业局合作， 走进全市各大高校，举办创新创业分享沙龙、论坛及讲座。他们的创办理念：成为初创企业的支持者、 创业资源的整合者的目标正在一步步实现。

目前，像船说咖啡这样的众创空间在城关区已有32家，1300多家企业在孵，其中150多家企业已经结束孵化游向无际的商海。在此期间，该区先后产生了4000多名创业者，并提供了两万多个就业岗位。

“双创2+X”多层面扶持创业

今年，兰州市城关区被认定为甘肃省创新创业示范区。为加快推进创新创业工作， 城关区出台了 “双创2+X”政策体系。其中， “2”即当地出台的“双创”工作实施意见和众创空间、孵化器扶持办法。扶持办法适用于注册登记在城关区内的众创空间、各类孵化器以及入驻的各类创客企业。而扶持的内容则包括了简化证照手续、场地补贴、运营补贴、培训补贴等。体系中的 “X”，是为各类众创空间和产业园区、孵化基地量身定制扶持措施的“一园一策” “一企一策”。

除了“2+X”政策体系，城关区还制定了 “双创”示范区建设方案、小微企业贷款风险补偿金实施方案等，从多角度、多层面扶持创业者。

城关区位于兰州市核心区，租金等各项费用较高，创业成本高。据城关区就业局局长张晓蓉介绍，从今年起，城关区通过社会力量，先后盘活现有的各类孵化器、大学创新园、闲置厂房、商务楼宇等资源，用于建设创客空间、创业咖啡、创业驿站、创意坊等创业载体，并在此基础上协助建设了数个集创业培训、 实训、 孵化、辅导和融资等功能于一体的创业示范园区。

与此同时，对在城关区创办众创空间且面积在500平方米以上的创业主体，城关区财政将给予每月每平方米50元的场地补贴。此外，被认定为城关区“双创”孵化示范基地的众创空间，还可以享受“免二减三”的场地补贴政策;其产生的宽带网络、公共软件等运营费用，实缴额的50%可得到政府补贴。

众创空间对创业人员培训，每月不少于4场，每场不少于50人，并可获得全年不超过12万元的培训补贴。荣获国家和省市级、城关区 “双创”示范基地认定的众创空间，还可分别获得100万元、50万元、20万元、10万元的现金奖励。

“孵化+创投”创业融资有保障

据了解，城关区就业局积极为符合规定的众创空间、孵化器，落实场地、运营、培训补贴和资金奖励，推进 “孵化+创投” 等新型孵化器建设，着力构建低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。同时，就业部门还提供政策咨询、项目推荐、开业指导、融资服务、补贴发放等一站式创业服务， 推动大学生、 社区青年、复转军人等各类群体创新创业。

城关区发挥“万企计划”扶持资金、扩大小额贷款担保中心扶持作用，每年整合现代服务业扶持资金、文化和科技等方面的专项资金7000万元，采取财政贴息、以奖代补、一园一策、一企一策方式，用于扶持创业孵化器、创业园和企业的发展。他们将创业担保贷款的最高额度统一调整至10万元，同时，针对创业孵化基地及入孵企业，设立“风险补偿担保基金池”，尽全力分担企业创业风险。

城关区还与当地的银行、保险公司等多家机构合作，设立了9000万元“双创”小微企业补偿基金，按照1∶20的放贷比例，撬动了18亿元资金，为各类“双创”小微企业解决了融资难、融资贵等困难。同时，还加快实施 “万企计划”、2000户小微企业培育行动，累计发放创业担保贷款约4亿元。

今年以来，城关区就业局在已有的兰州创意文化产业园等8个创业孵化基地的基础上，新认定甘肃得力帮科技企业孵化器、兰州裕盛实业有限公司等5家企业为城关区创业孵化基地，涵盖创意文化、电子商务、食品加工等多个行业。

创业征途已经起步。城关区提出到2020年，要打造完成百个众创空间、 “互联网+”创业服务平台和70个专业化孵化器， 在孵企业达到7000家， 带动就业3.5万人; 建成50家引领经济发展的骨干企业，培育3至5家投资机构。张晓蓉说，为实现这些目标，城关区将从众创空间发展、创业主体培育、创新型企业孵化等多方面不断加大对“双创”工作的推进力度。 

(责任编辑：亚文辉)

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